城市公民环境责任报告
广东省环境教育促进会履行社会责任情况报告(2016-2017年度)(草案) 广东省环境教育促进会二〇一八年七月一日 目录一、总论................................................................................................
广东省环境教育促进会履行社会责任情况报告(2016-2017年度)(草案) 广东省环境教育促进会二〇一八年七月一日 目录一、总论................................................................................................
广东省环境教育促进会
履行社会责任情况报告
(2016-2017年度)
(草案)
广东省环境教育促进会
二〇一八年七月一日
一、总论....................................................................................................................... 1
二、管理和规范运作................................................................................................... 2
1. 登记与审批...................................................................................................... 2
2. 制定规章制度.................................................................................................. 2
3. 分支机构设置.................................................................................................. 3
4. 岗位管理.......................................................................................................... 3
5. 会员管理.......................................................................................................... 4
6. 工资管理.......................................................................................................... 4
7. 会费管理.......................................................................................................... 4
8. 财务管理.......................................................................................................... 5
9. 信息公开.......................................................................................................... 5
10. 社会捐助........................................................................................................ 5
三、 社会保障和福利................................................................................................. 6
1. 员工培训.......................................................................................................... 6
2. 员工权益保护.................................................................................................. 6
3. 关爱女员工...................................................................................................... 6
四、致力全社会公益性环境教育............................................................................... 7
1. 全力推动广东省环境教育立法...................................................................... 7
2. 大力推广中小学环境教育.............................................................................. 8
3. 启动“东江嘎嘎”农村环境教育公益计划.................................................. 9
4. 推动企业环境教育........................................................................................ 10
5. 实施“绿色监狱”建设试点........................................................................ 10
6. 承办东莞“水专题”环境教育系列讲座.................................................... 11
7. 承办我省首批环境教育“种子志愿者”计划项目.................................... 12
8. 承担一系列财政资金支持的研究项目........................................................ 12
五、展望..................................................................................................................... 13
广东省环境教育促进会(下文称“本会”)是由广东省范围内的学校、企事业单位、社会组织等28家企事业单位自愿联合发起成立,并于2016年10月10日召开成立大会暨第一次会员大会。本会以“遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守和弘扬社会道德风尚;配合政府中心工作,以生态文明建设为己任,联合广东省社会各界以及环保志愿者,形成环境教育和可持续发展教育的政府咨询、科学研究、教育实践和公众服务平台,为加快生态文明建设进程,增强组织落实能力做贡献”为宗旨,业务主管单位是广东省环保厅,截止至2017年底,本会共发展会员近312名,成为我省会员数量最多的环保社会团体。在成立后的一年多时间里,本会致力于在广东省范围内中开展环境教育工作,包括组织活动和项目、开展调查和研究、研发和推广环境教育课程体系和课件等,得到了本会会员、志愿者、政府与社会各界的关注与支持。
本报告是广东省环境教育促进会第1份履行社会责任报告,依据本会《履行社会责任报告制度》编制,时间跨度为2016年10月10日至2017年12月31日。本报告所有数据均来源于广东省环境教育促进会相关统计报表、行政公文及相关报告,涵盖了广东省环境教育促进会对会员、社会、相关单位等方面履行的责任。因本会是专门从事环境教育的公益性、非营利社会团体,所开展的所有工作均以履行社会责任为目的,均可作为本报告的内容。
广东省社会组织管理局于2016年11月16日批准本会正式成立,并颁发了社会团体法人登记证书;广东省环保厅于2017年3月3日批复本会,同意作为本会的业务主管单位。本会按照国务院《社会团体登记条例》和省社会组织管理局的要求,完善了公安和财税备案手续,开设了银行账户,取得了财税方面所需证照。至此,本会完成了登记审批的全部程序,可以依法依规开展活动。
目前,本会已按照《中华人民共和国社会团体登记管理条例》、《广东省社会团体登记管理实施细则》等规定,建立了理事会、常务理事会、监事会和秘书处,并制订了《广东省环境教育促进会章程》、《财务管理办法》、《分支机构、代表机构管理办法》、《重大事项报告制度》、《财务监督制度》、《工作岗位设置和薪酬补贴管理规定》、《会员管理办法》、《会费管理办法》、《印章管理办法》、《固定资产管理制度》、《投资管理制度》、《履行社会责任报告制度》等规章制度,明确了理事会、常务理事会、监事会和秘书处的任职资格、权利与义务、职权范围、议事规则和决策机制,依法行使各自职权,分别履行决策、管理与监督职能。这些制度建设为本会完善组织内部治理,依法依规开展活动提供了保障。
本会机构的设置及职能的分工符合《章程》和《分支机构、代表机构管理办法》的规定,已经成立了中小学幼儿园环境教育工作委员会、企业环境教育工作委员会、农村环境教育工作委员会等三个专门委员会;设置了东江片区联席会议和东莞、深圳、梅州三个地方代表处。本会建立的分支机构有利于本会在特定专业领域和特定区域依法、合规、有序地开展各项公益活动,为本会和会员的可持续发展扩展了能力。
根据本会《工作岗位设置和薪酬补贴管理规定》,本会设置1个高层岗位,一般情况下为秘书长,负责组织领导本会具体日常事务,领导秘书处工作,主导内外协调事项,组织起草各类文书;2-3个中层岗位,一般为专职人员,如执行秘书长、部长、办公室主任等。执行秘书长负责协助秘书长工作,在秘书长缺位的情况下代理秘书长的工作;部长或办公室主任负责领导部门全面工作、会务管理以及某方面事务性工作或特定重要项目的具体实施。另外,还设置会计、出纳等专业性岗位。
本会个人会员和单位会员由本会设专人直接管理,建立会员数据库和会员名册,对会员进行会籍管理,明确会员、理事、常务理事、监事以及会长、常务副会长、副会长、监事长、秘书长等负责人职务,颁发会员证书以及理事会、监事会成员证书或负责人证书,作为证明其资格的证据。会员资格发生变化的,及时修改名册并予以公告。截止至2017年12月底,本会会员总数312名,其中,单位会员114个,个人会员198名。
本会制定了《工作岗位设置和薪酬补贴管理规定》,各岗位薪资作为重要条款记入劳动合同中,除高层岗位外,一般先由人力资源部门或担当者与应聘者面议,然后由部门负责人提出具体实施方案报秘书长同意,最后由会长或会长委托的对本会工作负有领导责任的人员批准。高层岗位由会长或会长委托的对本会负有领导责任的人员会同人力资源部门或担当者一起与应聘者面议后确定。
本会制定了《会费管理办法》作为会费收取和管理的依据。2017年本会的收入主要来自会员会费、各项捐赠、核准业务范围内的咨询费、服务费等,本会严格按照章程中的会费标准收取会费,接受项目经费,并有专人对经费进行管理,按照要求进行支出。经费的使用以高效节约为原则,接受全体人员的监督。
本会会已经建立了较为完善的财务制度,第一次会员大会前已经建立了《广东省环境教育促进会财务管理办法》和《广东省环境教育促进会会费管理办法》,聘请了会计和出纳,实现了收支有专人管理,财务制度日益完善。第三次理事会又通过了《分支机构财务管理制度》、《资产管理制度》、《投资管理制度》、《财务报告制度》、《财务监督制度》等规章制度,财务管理的制度化得到进一步加强。目前财务状况良好,财务工作开展井然有序,合法合规。
本会在微信公众号公开了2016-2017年度年报,披露了财务情况,并安排了财务审计,向业务主管单位和登记主管部门提出了年审申请。重大事项决策公开、民主,理事会、常务理事会、会员大会的决议和会议纪要均及时发布在线上会员平台上,向全体会员公开。
本会在“东江嘎嘎”农村环境教育公益计划实施过程中向有关学校捐助了环境教育经费;为10名阳江市藉中学生捐助了参加世界青少年环保大会的报名费共3.3万元。
本会目前有专职员工共3人,平均年龄41岁。本会面向社会公开招聘员工,应聘人员经过本会的面试、考查等程序,并在秘书处公示后录用,录用后即与员工签定劳动合同。对新入岗的职工,本会开展岗前培训,内容包括本会发展的阶段目标、工资制度等。通过岗前培训,使新进员工增加单位认同感和社会责任感,并帮助其制定和实施本人的职业规划。
本会严格遵守国家相关制度,认真执行《劳动法》及《劳动合同法》等法律法规,实行全员劳动合同制。目前,本会专职员工总数:3人,劳动合同签订率:100% ,社会保障覆盖率:100% 职业健康检查率:100% 。
本会十分重视员工身体健康和福利保障的改善,依法为员工按时足额缴纳住房公积金、养老金、失业保险金、医疗保险金等“四金”。除此之外,每年为在职员工购买企业补充医疗保险,进一步为需要就医的员工提供保障,使员工分享本会成长的利益。
本会对女员工工作非常重视,关心女员工的身心健康,切实维护女员工的合法权益,为怀孕女员工提供带薪产假,并及时了解、解决怀孕女员工的各种需求。
成立一年多来,本会致力于在本省范围内中开展公益性环境教育工作,在广东省不同地市的学校、幼儿园、机关、企事业单位、社区等不同社会群体中组织环境教育活动和项目、开展调查和研究、推广环境教育课程等;实施了环境教育讲座、公益宣传日、“东江嘎嘎”农村环境教育公益计划等系列活动;与此同时对多所中小学开展环境教育绩效调研活动,论证环境教育在学历教育过程中的积极作用;主办了第一次广东省环境教育立法研讨会和“加快广东省环境教育立法进程”座谈会,从民间推进我省环境教育立法工作。所有这些活动均由本会筹集资金,未向参与活动的学校、个人收取任何费用。
本会还承办了广东省环境教育种子志愿者育成计划、东莞市“水专题”环境教育系列讲座,联合司法部门共同实施了“绿色监狱”建设试点项目,与会员企业合作实施“垃圾不落地”项目等,均取得了良好的成效,得到了政府与社会各界人士的肯定和赞扬。
2017年5月22日,由本会和广东省环境保护宣传教育中心联合主办的第一次广东省环境教育立法研讨会在广州成功举行,这是第一次在我省社会各界公开讨论环境教育立法问题,具有里程碑意义,此次研讨会主要针对由本会为主起草的《广东省环境教育条例》建议稿进行讨论。会议受到了我省法律和环保领域各界人士的关注,各级政协委员和政府职能部门代表、环境领域法律专家和学校教师、民间社会组织代表以及企事业单位负责人等50余人出席了此次会议。
1)2016年11月27日,本会举行中小学环境教育工作委员会筹备组会议(后来更名为中小学幼儿园环境教育工委会),并且在本届第一次理事会上审议通过了成立该工委会的提议。
2)2016年11月22日,本会主办的潮州市庵埠镇环境教育座谈会在该镇文里小学召开。这次活动为巩固庵埠镇镇域学校环境教育项目已取得的成果,促进该项目向纵深发展奠定了基础。
3)2016年10月15日,本会部分会员在中山大学举办了环境美学教育沙龙。
4)2016年11月20日,本会单位会员广州丰火科技有限公司承办的由中华环保基金会发起的2016年第二期“生命之水”青少年环境知识科普课堂活动教师培训活动在松山湖中心小学进行,本会也协助实施了本次活动。
5)2017年5月10-11日,本会协办揭阳市榕城区环境保护局主办的“文明城市,环保随行—环保进校园”活动。
此外,本会还在广州市冼村小学、新丰县东江秀田学校、广州天河区枫叶幼儿园等教学单位实施了环境教育讲座活动。
2017年5月15日,本会深莞惠片区更名为东江片区,包括东江流域的深圳、东莞、惠州、河源四个地级市。根据提议,决定今后东江片区以“东江嘎嘎”公益计划作为品牌活动,将组织志愿者为东江片区的学校、幼儿园开展环境教育提供支撑;同时在相关村庄建立“农民学堂”,向村民开展环境教育。
2017年6月20日,在河源市龙川县佳派村开展“东江嘎嘎”公益计划前期调研。2017年6月26日,由本会、广东省绿盟公益基金会和广东省环境保护宣传教育中心共同发起的“东江嘎嘎”公益计划在河源市龙川县佗城镇佳派小学正式启动。随后,“东江嘎嘎”公益计划相继在河源市龙川县佗城镇亨渡村、梅州兴宁市水口镇璜江村、宋声村、五华县梅林镇金坑村等地启动,本会与佗城镇中心小学、宋声中心小学、梅林镇中心小学签订了合作协议书,覆盖了12个省定贫困村。同时,“东江嘎嘎”公益计划还得到了阿拉善SEE珠江项目中心“水美中国”资助项目的支持。
2017年9月20日,本会第四次秘书处会议筹备成立企业环境教育工委会。
2017年11月3日,“钢铁行业环保专题培训班·广东阳江”活动在阳江举行。活动中,本会举行了企业环境教育工作委员会成立授牌仪式。该工作委员会是本会为我省企业环境教育搭建的一个重要平台。
在成立该工委会前,本会已经与部分企业会员合作开展了企业环境教育,例如,2017年7月28日,本会与大容家宝投资控股有限公司在东莞市举行“垃圾不落地”项目签约仪式,旨在发挥学界、社团和企业多方专业优势,主动为政府提供涵盖教育、宣传、监管等多维度的政策建议,并借助政府力量推动全社会共同关注垃圾处置问题,形成政府、群众、企业之间的普遍共识与良性互动,合力改善城市人居环境,促进行业良性发展。
2017年9月29日,由本会主办,广东广青金属科技有限公司承办,阳江职业技术学院、广东省环保志愿者总队、广东世纪青山镍业有限公司和阳江翌川金属科技有限公司协办的保护红树林公益宣传日活动在阳江市举行。会长杨中艺为与会企业人员和志愿者讲授了环境教育课程。
2017年初,在本会与广东省番禺监狱商定开展“绿色监狱”创建工作,杨中艺会长为此撰写了省政协委员提案。2017年4月13日,广东省司法厅、广东省监狱管理局在番禺监狱举办了省政协委员提案《关于开展我省“绿色监狱”建设的建议》办理工作座谈会。
2017年5月5日,广东省政协人口资源环境委员会和提案委员会、广东省司法厅、广东省环保厅、广东省监狱管理局、广东省环境保护宣传教育中心、广东省番禺监狱和本会有关领导和代表在省政协举行了《关于开展我省“绿色监狱”建设的建议》提案办理座谈会。
2017年6月22日,省司法厅举行了《2017年广东省司法厅“一把手” 领办建议提案办理工作》汇报会,广东省司法厅党委书记、厅长曾祥陆在会上要求番禺监狱和东莞监狱作为“绿色监狱”建设试点单位,与本会合作,全面落实“绿色监狱”建设试点方案的各项任务。
2017年6月27日-28日,本会分别在广东省番禺监狱和东莞监狱为监狱干警分别实施了第一次环境教育培训课程,“绿色监狱”建设试点工作正式进入了实施阶段。
2017年6-10月期间,本会承办了由东莞市环保局主办的“水专题”环境教育系列讲座。2017年6月5日,该系列专题讲座第一讲在东莞市环境文化节启动仪式上举行,本会会长杨中艺教授以“身边的水污染及其危害”为题,与东莞市领导、环保系统工作人员、学生代表以及社会公众分享了相关知识。其后,本会会员分别为东莞市学生、企业员工、社区公众等,围绕水资源、节约用水、水污染防治的主题举行了另外9场专题讲座,取得了良好的效果,受到了受众和主办单位的肯定。
2017年10-12月,本会承办了由省环保宣教中心主办的广东省第三批环境教育“种子计划”项目,因本项目以培养志愿者为主,因此也是第一批“种子志愿者”计划。该计划成功培养了37名环境教育教员,其中许多已经开始在各自工作范围推广和实施环境教育,为我省今后全面开展环境教育工作准备了重要的师资力量。
在广东省环保宣教中心的支持下,本会在2017年先后承担了“编制广东省环保志愿服务指引”、“编制广东省环保社会组织管理规范”以及“公众(社区)环境教育课程体系研究”等一系列财政资金资助的研究项目,这些项目已经基本完成,为将本会发展成为我省环境教育制度、方法、课程体系、教材等的研究开发平台打开了局面。
据不完全统计,本会主办及承接项目十多项,围绕各项目开展活动达30多场,举办讲座、座谈会及研讨会50余次。各项活动均取得了良好效果,通过履行社会责任也大幅度增加了本会的影响力,为本会今后的发展打下了坚实的基础。
经过各位会员的共同努力,2016-2017年度本会在履行社会责任方面取得了一定的成绩,在实现组织自身目标的同时为社会提供了大量的公益性服务,在为改善社会环境的同时提升了自身的社会地位。展望2018年,本会将更积极、努力履行社会责任,巩固已经取得的成绩,进一步加强在保护员工利益、履行环境责任、完善诚信制度、优化组织文化等方面的建设,并持续推进会员培训、会员联系工作制度建设、志愿者管理制度建设等方面的工作,进一步增强为会员和社会服务的能力。